Términos de referencia para la auditoría financiera programa: Gobernanza climática e integridad financiera

ANTECEDENTES
Participación Ciudadana (PC), capítulo dominicano de Transparencia Internacional, ha ejecutado el Programa de Gobernanza Climática e Integridad Financiera con el objetivo de fortalecer la transparencia y mejorar la participación ciudadana en la supervisión de fondos destinados a la adaptación al cambio climático. Este programa ha sido financiado mediante recursos de diversas fuentes y ha contemplado actividades como formación, incidencia política, monitoreo y auditoría social.

En cumplimiento de los principios de rendición de cuentas y transparencia financiera, se requiere la realización de una auditoría financiera externa para evaluar la gestión de los fondos del programa y su alineación con las regulaciones establecidas.

II. OBJETIVO DE LA AUDITORÍA
El objetivo de esta auditoría es evaluar la gestión financiera del Programa de Gobernanza Climática e Integridad Financiera durante el período enero 2025 a diciembre del 2025, asegurando el cumplimiento de:
• Normas de auditoría generalmente aceptadas (NAGA).
• Políticas y regulaciones establecidas en los acuerdos de financiamiento.
• Uso eficiente y transparente de los recursos asignados.
• Verificación de costos incurridos y su adecuada documentación.

III. ALCANCE DE LA AUDITORÍA
El auditor seleccionado deberá:

  1. Examinar los informes enviados al donante y verificar la correcta aplicación de los fondos según las actividades presupuestadas.
  2. Evaluar el cumplimiento de las regulaciones financieras aplicables y los términos del convenio.
  3. Verificar la documentación de gastos y su justificación conforme a los requisitos contractuales.
  4. Analizar los sistemas de control interno y su eficacia en la administración de recursos.
  5. Emitir un informe detallado con hallazgos, recomendaciones y una opinión sobre la gestión financiera del programa.

IV. METODOLOGÍA
La auditoría se desarrollará bajo los siguientes lineamientos:
• Revisión de documentación financiera, incluyendo los informes, facturas, contratos y reportes de ejecución.
• Entrevistas con personal clave del programa.
• Análisis de cumplimiento con las normativas nacionales e internacionales aplicables.
• Pruebas sustantivas y analíticas para validar la exactitud y confiabilidad de los informes financieros.

V. RESULTADOS ESPERADOS
El auditor entregará un informe que incluirá:

  1. Opinión sobre la razonabilidad de los informes enviados al donante.
  2. Identificación de hallazgos y recomendaciones para mejorar la gestión financiera.
  3. Evaluación del cumplimiento de los términos del financiamiento.
  4. Identificación de posibles riesgos y debilidades en los controles internos.

VI. PERFIL DEL AUDITOR/A O FIRMA AUDITORA
El auditor/a o firma auditora debe cumplir con los siguientes requisitos:
• Experiencia comprobada en auditorías financieras de proyectos con financiamiento internacional.
• Conocimiento en normativas contables nacionales e internacionales.
• Experiencia en auditorías de organizaciones sin fines de lucro y programas de desarrollo.
• Independencia e imparcialidad en la ejecución del trabajo.

VII. PLAZOS Y ENTREGA DEL INFORME
La auditoría deberá realizarse en un período de 10 días laborales, iniciando el 27 de enero del 2026 y finalizando el 09 de febrero del 2026.
El informe final se entregará en formato digital y físico a Participación Ciudadana dentro de los cinco días posteriores a la finalización de la auditoría.

VIII. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Los interesados deberán presentar una propuesta que incluya:
• Perfil de la firma o profesional y experiencia relevante.
• Metodología propuesta para la auditoría.
• Cronograma de trabajo.
• Honorarios propuestos.

Las propuestas deberán enviarse a j.cepeda@pciudadana.org y/o l.solano@pciudadana.org antes del 23 de enero del 2026.

IX. DISPOSICIONES FINALES
Participación Ciudadana se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier propuesta sin obligación de adjudicar el contrato al postulante con la oferta más baja. El cumplimiento de las normativas de auditoría y el compromiso con la transparencia serán criterios clave en la selección del auditor o firma auditora.

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