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32 años de Participación Ciudadana: la historia de un movimiento que cambió la forma de hacer ciudadanía

El día en que la ciudadanía decidió organizarse

El 31 de octubre de 1993, un grupo de dominicanos y dominicanas se reunió con una idea tan sencilla como transformadora: crear un espacio donde la ciudadanía pudiera ejercer su poder sin tener que ocupar el poder. Aquella semilla —plantada en medio de una crisis de confianza electoral y una democracia aún frágil— germinó con nombre propio: Participación Ciudadana (PC).

https://youtube.com/watch?v=dRJ_Q8RB7Rc%3Ffeature%3Doembed

Tres décadas después, el movimiento celebra 32 años de trabajo ininterrumpido por la transparencia, la institucionalidad y la justicia social, fiel a la convicción que lo vio nacer: que la democracia solo florece cuando la ciudadanía participa, vigila y exige con voz propia.

“Fue con mucha ilusión que creamos esta organización”, recuerda Miriam Díaz Santana, una de las fundadoras. “Queríamos aportar algo distinto: una manera de hacer democracia desde la sociedad civil, sin banderas ni intereses económicos.”

Una escuela viva de democracia

Quien pasa por Participación Ciudadana rara vez sale siendo el mismo. Desde sus comisiones, programas y proyectos, PC ha formado generaciones de ciudadanos y ciudadanas con una mirada más crítica, ética y comprometida con el país.

“Participación es una escuelita de la democracia”, dice Leidy Blanco García, actual coordinadora general. “Nos enseña a debatir, a concertar, a construir acuerdos sin perder la coherencia ética.”

En estos 32 años, más de 59 mil voluntarios y voluntarias —de todas las edades y rincones del país— han integrado sus redes de observadores electorales, garantizando procesos más limpios, pacíficos y confiables. Gracias a ese esfuerzo colectivo, las elecciones dominicanas pasaron de la sospecha a la credibilidad: los conteos rápidos de PC alcanzaron márgenes de error inferiores al 0.5% respecto a los resultados oficiales de la Junta Central Electoral.

101 proyectos, una misma causa

Desde 1993, Participación Ciudadana ha ejecutado 101 proyectos de educación cívica, fortalecimiento institucional y promoción de la democracia, en alianza con más de 50 entidades nacionales e internacionales. El apoyo ha provenido de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), la Unión Europea, Embajada de Canadá, Transparencia Internacional, el Banco Mundial, el BID, agencias de Naciones Unidas, entre muchas otras.

Ese respaldo se ha ganado con hechos: auditorías externas anuales, transparencia pública de cada proyecto y rendición de cuentas abiertas a la ciudadanía. PC nunca ha recibido fondos del Gobierno dominicano, ni ha aceptado aportes que comprometan su independencia. Su sostenimiento proviene del financiamiento internacional, de empresas y universidades aliadas, y sobre todo del aporte voluntario.

“Nuestra independencia no es un discurso, es una práctica”, ha dicho en más de una ocasión el Consejo Nacional. “Nos debemos a la ciudadanía, no al poder.”

Educación, leyes y cultura cívica

En el corazón de Participación Ciudadana late una certeza: las sociedades cambian con educación. Por eso, desde su fundación, la organización ha invertido en formar líderes, jóvenes y servidores públicos comprometidos con la ética democrática. Entre sus programas emblemáticos se encuentra el Programa de Formación y Gerencia Política de Jóvenes Líderes (2005–2012), que capacitó a más de 2,000 jóvenes de partidos y organizaciones sociales, abriendo paso a una generación más preparada y plural.

El legado educativo de PC también se traduce en más de 300 publicaciones —entre libros, investigaciones, informes y guías— que documentan la historia de la democracia reciente. Sus estudios sobre corrupción, impunidad, transparencia y reformas electorales se han convertido en referentes académicos y ciudadanos.

Las Casas Comunitarias de Justicia: sembrar paz desde lo local

Entre los proyectos más transformadores de Participación Ciudadana destaca la creación de las Casas Comunitarias de Justicia, nacidas en 2005 con el apoyo de USAID. Hoy existen 10 casas en igual número de ciudades, ofreciendo mediación y orientación legal gratuita a las comunidades más vulnerables. En 18 años, más de 650 mil personas han recibido asistencia y el 90% de los casos han logrado resolución pacífica.

“Son uno de los legados más hermosos de PC”, dice Miriam Díaz. “Un servicio que evita la judicialización innecesaria y promueve la cultura de paz.”

Desde 2016, las Casas funcionan con autonomía bajo una nueva fundación, pero siguen siendo —en espíritu y esencia— hijas de Participación Ciudadana.

La lucha contra la corrupción: una causa sin descanso

Desde su nacimiento, PC colocó la lucha contra la corrupción como uno de sus ejes centrales. En 2004 se convirtió en el capítulo nacional de Transparencia Internacional, fortaleciendo su trabajo en investigación, monitoreo y propuestas de políticas públicas.

Ha impulsado leyes fundamentales como la Ley de Compras y Contrataciones Públicas, la Ley de Libre Acceso a la Información, la Ley de Partidos y Régimen Electoral, y la Ley de Cámara de Cuentas, entre muchas otras. A través de campañas, observatorios y publicaciones —como “20 años de impunidad” y “La corrupción sin castigo”— ha contribuido a visibilizar los casos de corrupción más emblemáticos del país, documentando desde el fraude bancario de 2003 hasta los procesos judiciales de mayor impacto en la última década.

Además, se han publicado una síntesis de cada uno de los casos de corrupción administrativa que han sido llevados a la justicia, presentada en un lenguaje claro y accesible para que la ciudadanía pueda comprender la magnitud de estas acusaciones.

Cada año, PC entrega el Reconocimiento a la Integridad y Lucha contra la Corrupción, otorgado el 9 de diciembre, Día Internacional contra la Corrupción, a figuras que han defendido la ética pública.

Un movimiento independiente y plural

En más de tres décadas, Participación Ciudadana ha mantenido una estructura democrática y transparente. Su Consejo Nacional, elegido en Asamblea General, cambia de coordinación cada año, sin reelecciones consecutivas. Todos sus directivos son voluntarios no remunerados, y las decisiones institucionales se toman por consenso en comisiones especializadas.

“En Participación nadie habla en nombre propio”, explica Díaz. “Las posiciones se construyen colectivamente. Es más lento, pero más legítimo.”

Treinta y dos años después: la misma convicción

A los 32 años, Participación Ciudadana sigue siendo un movimiento vivo, diverso y necesario. Su mayor reto hoy es garantizar su sostenibilidad y el relevo generacional, atrayendo a nuevas voces que den continuidad al ideal fundacional: una ciudadanía activa, crítica y comprometida con un país más justo.

“Todavía todo el trabajo por la democracia está por hacer”, afirma Miriam Díaz. “Y mientras haya ciudadanos dispuestos a defenderla, Participación seguirá aquí.”

Treinta y dos años después, el movimiento que nació para observar las elecciones ha ayudado a que el país se mire a sí mismo con más conciencia y menos miedo. Y aunque los desafíos cambien, el compromiso sigue intacto: seguir construyendo ciudadanía, día a día, desde la independencia, la transparencia y la esperanza.

Detienen presunto autor de tiroteo en la UASD

Santo Domingo. – El vocero de la Policía Nacional, coronel Diego Pesqueira, informó que las autoridades mantienen bajo custodia a Alexander Galván, señalado como el presunto autor del incidente ocurrido la tarde de este jueves en el campus de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), que dejó al menos dos personas heridas.

Pesqueira explicó que la institución del orden, en coordinación con el Ministerio Público, profundiza las investigaciones para esclarecer las circunstancias del hecho y determinar las causas que originaron el conflicto.

Fallece Vicente Sánchez Baret, destacado dirigente del PRD y cofundador del PRM

Santo Domingo.– Falleció este jueves a los 89 años el dirigente político Vicente Sánchez Baret, exsenador de la provincia Sánchez Ramírez y destacado servidor público de los partidos Revolucionario Dominicano (PRD) y Revolucionario Moderno (PRM), según informó su familia a través de un comunicado.

Sánchez Baret dedicó más de cinco décadas al servicio público y al fortalecimiento de la democracia dominicana. Se distinguió, según su familia, “por su honestidad, su lealtad a los valores democráticos y su firme vocación de trabajo en favor del desarrollo nacional”.

A lo largo de su trayectoria, ocupó importantes posiciones en el Estado: fue alcalde de Cotuí (1961), ministro de Interior y Policía (1978), ministro de Deportes, director de Aduanas (2000-2004) y senador por Sánchez Ramírez. También desempeñó las funciones de secretario de Organización y presidente del PRD, además de ser cofundador del Partido Revolucionario Moderno (PRM).

Combatiente en la Guerra de Abril de 1965, Sánchez Baret defendió la libertad durante los doce años de los gobiernos de Joaquín Balaguer. Su compromiso con la justicia social y la institucionalidad lo convirtió en una figura respetada por aliados y adversarios políticos.

En el ámbito personal, estuvo casado con la doctora Yadira Henríquez, exdirectora del Plan Social de la Presidencia, con quien procreó tres hijos. Ambos compartieron una vida dedicada al servicio público y al trabajo por los más vulnerables.

Su familia destacó que “el legado de Vicente Sánchez Baret se extiende más allá de sus funciones políticas”, y que su vida representa “un símbolo de honestidad, modernidad y compromiso con la sociedad dominicana”.

Secretaria adjunta de la OEA felicita al presidente Abinader y a la República Dominicana por su liderazgo en libertad de prensa en América Latina

Punta Cana.- Resalta mejor índice de libertad de expresión del país durante la 81.ª Asamblea de la SIP que se celebra en Punta Cana.

La secretaria general adjunta de la Organización de los Estados Americanos (OEA), Laura Gil, reconoció al presidente Luis Abinader y a su gobierno por posicionar a la República Dominicana con el mayor índice de libertad de prensa en América Latina, según Reporteros Sin Fronteras.

Durante la inauguración de la 81.ª Asamblea General de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP), celebrada en Punta Cana, Gil destacó que este logro refleja el compromiso del presidente Abinader con el ejercicio libre y responsable del periodismo.

Asimismo, resaltó la importancia de la confianza y la credibilidad como pilares fundamentales tanto del periodismo como del multilateralismo.

“Ni el multilateralismo ni el periodismo se construyeron sobre el ejercicio del poder puro”, expresó Gil, al tiempo de señalar que “los medios dependen de su credibilidad ante las sociedades”.

La representante de la OEA resaltó, además, que los medios de comunicación son el espacio donde las sociedades se miran a sí mismas, mientras que el multilateralismo constituye el ámbito en el que las naciones buscan comprenderse entre sí.

En ese sentido, afirmó que tanto el periodismo como el multilateralismo se sustentan en la convicción de que la verdad y la cooperación no son aspiraciones ingenuas, sino necesidades prácticas.

La 81.ª Asamblea General de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP) reúne a editores, periodistas y ejecutivos de medios de comunicación de las Américas para debatir los retos del periodismo, con especial énfasis en la libertad de prensa, la sostenibilidad de los medios y el impacto de la inteligencia artificial en la profesión.

Estrenan documental sobre la vida y obra del sindicalista Henry Molina

José Gómez Cerda, Luis Henry Molina, Cristina Gómez Morillo y Nexcy de León, aparecen en lel acto donde se estrenó el documental HENRY MOLINA, UNA SOMBRA DE LA DEMOCRACIA.

El audiovisual revive su lucha por la justicia social, la equidad y los derechos laborales.

YEILÍN PEÑA

Con emoción, historia y memoria familiar, fue estrenado anoche el documental “Henry Molina: En la Sombra de la Democracia”, una obra que va más allá de relatar la vida del histórico dirigente sindical. El audiovisual revive su lucha por la justicia social, la equidad y los derechos laborales, valores que siguen dejando su rastro en la sociedad dominicana.

La función inaugural tuvo lugar en la Casa San Pablo, donde familiares, amigos y figuras del ámbito político y cultural se reunieron para rendir tributo a un hombre que marcó la historia del país.

De forma simultánea, el documental se estrenó de manera gratuita en YouTube y en la página oficial www.henry-molina.com. Es una de las primeras producciones dominicanas con estreno presencial y virtual al mismo tiempo.

UN RECORRIDO POR LA HISTORIA Y LA DEMOCRACIA

La producción aborda la vida de Henry Molina (padre), como líder sindical, congresista y promotor de derechos sociales, pero también propone una mirada más amplia al proceso de transición democrática de República Dominicana. 

El documental recorre los momentos más intensos de la historia reciente del país: desde el ajusticiamiento del tirano Rafael Leónidas Trujillo hasta la Guerra de Abril de 1965, pasando por los gobiernos constitucionales de Antonio Guzmán y Salvador Jorge Blanco, donde Molina fue servidor público y defensor del pueblo trabajador.

Entre sus mayores aportes se resaltan la creación del Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (Infotep), la modernización del Código de Trabajo, heredado de la dictadura trujillista, y la introducción del concepto de seguridad social en la legislación dominicana, inspirándose en modelos internacionales. La voz que guía este relato es la de su nieto, Guillermo Emilio Molina, quien también escribió y dirigió la producción.

A través de su narración, el espectador no solo descubre los logros políticos de su abuelo, sino también su calidez humana: su fe, su disciplina y su deseo de construir un país más justo.

En su intervención durante el estreno, Guillermo compartió una reflexión que definió como “las tres A: Aceptación, Acción y Agradecimiento” inspiradas en una enseñanza que marcó su metodología de trabajo.

Guillermo Emilio Molina, escritor y director la producción. 

Es nieto del sindicalista Henry Molina. JORGE MARTÍNEZ

“La democracia ha sido producida en gran parte del mundo y Latinoamérica como etiqueta y protocolo; no se ve así en la República Dominicana, donde todavía existe la llama que defiende la dignidad humana y el deseo de una meritocracia”, expresó.

En su discurso también invitó a mirar hacia el futuro con responsabilidad. “Mi generación, que no construyó sino heredó la democracia, puede pensar que ya todo está hecho, que lo único que nos queda es el neoliberalismo… pero no creo que sea tan así”.

Y reflexionó: “Si cada uno de nosotros pudiera encontrar en su corazón un espacio para enfocarse en ese 15% que sí está en nuestras manos, entonces el otro 85% realmente pudiéramos dejárselo en las manos de Dios”. 

Además, Guillermo recordó con emoción cómo renunció a su trabajo en Netflix como arquitecto de software para dedicarse de lleno a este documental, una decisión que describió como un acto de amor y convicción.

“Recuerdo esa conversación con mi padre. Me miró como cualquier padre miraría a un hijo que renuncia a su sueño para cuidar el sueño del otro. Papi, te prometo que renunciaría de nuevo”, dijo conmovido.

El documental reúne los testimonios de figuras de la vida nacional, quienes desde sus distintas perspectivas resaltan la importancia del legado de Henry Molina.

Entre ellos se encuentran Quico Tabar, Rafael Santos Badía (director del Infotep), Milton Ray Guevara, Ramón Alburquerque, Andrés Navarro, Enmanuel Esquea Guerrero, Hipólito Mejía, José Joaquín Puello, Julito Hazim, Juan Bolívar Díaz y Martín Medina.

También aportan sus memorias y vivencias cercanas Gabriel Del Río, Maritza Chireno, María Antonieta Bello, José Gómez Cerda, Abigail Cruz Infante, José Alberto Castillo, Carlos Rodríguez del Prado y Federico Peralta, además de los hijos de Henry Molina: Héctor, Henry, Cynthia y Luis Emilio Molina.

“Henry Molina: En la Sombra de la Democracia” es una producción de RD Positiva, realizada por Standard Films, con animaciones de Estudio Pequod.

Henry Molina: En la Sombra de la Democracia

Fue escrita y dirigida por Guillermo Emilio Molina, quien también agradeció públicamente a Luis Emilio Molina, productor de la película, por mantener viva la idea de este proyecto durante años.

*10 Normas en contra de los Pacientes*

*Durante 7 décadas, el sistema público de salud ha operado en contra de las necesidades de la población más pobre promoviendo la privatización: salarios médicos sin resultados, horarios limitados, huelgas, clientelismo, corrupción y desabastecimiento, con bajos indicadores y un elevado gasto familiar de bolsillo*

  1. *Contratación sin garantías de resultados*. A pesar del eslogan “en salud, primero la gente”, los médicos son contratados *sin garantía de dedicación, ni rendición de cuentas*. Para muchos, una premiación al ausentismo y a la falta de ética. 
  • *Horarios doblemente limitados*. La jornada médica se limita a 4 horas de lunes a viernes, quedando *reducida a unas dos horas dos días a la semana*, a pesar de que los problemas de salud se presentan a cualquier hora. Los médicos pasantes y ayudantes tratan de dar lo mejor de sí por los pacientes, sin poder reducir la mortalidad materno infantil y general.
  • *Amplios Incentivos improductivos*. Los médicos reciben pagos extras de hasta un 20% por antigüedad, localización y riesgos, *sin ningún incentivo por la dedicación, el desempeño y la satisfacción de los pacientes*. En cambio en el sector privado esos médicos ganan de acuerdo a la cantidad y satisfacción de los afiliados.  La mayoría cumple y trabaja duro, pero recibe lo mismo que los demás. Ahí está la gran diferencia.
  • *Asimetría en la relación médico-paciente*. El afiliado contributivo recibe una atención a tiempo y más personalizada porque *su elección del médico determina sus honorarios y copagos*. En cambio, la atención en el hospital suele ser muy diferente dado que su salario es fijo y no depende del paciente. La mayoría de los médicos determina libremente cuando acudir al hospital, durante cuánto tiempo y a cuántos pacientes atender. *En cambio, la situación cambia notablemente cuando los recibe en su consultorio privado*.
  • *Discontinuidad de los servicios*. Las frecuentes huelgas médicas violentan el derecho constitucional al cuidado de la salud, fomentando la afluencia a las clínicas privadas de los propios médicos huelguistas. *La seguridad de un salario fijo y sin rendición de cuenta, fomenta las huelgas, la privatización y el gasto familiar de bolsillo*.
  • *Graves conflictos de intereses*. Según una encuesta de ADESA, el 62% de los directores de hospitales es director o dueño de una clínica privada. *A mayores carencias, deficiencias, discontinuidad y baja calidad, mayor afluencia a sus clínicas privadas y mayores ingresos, en un claro conflicto de intereses*. La iglesia en manos de Lutero. Es un secreto a voces la “perdida” de equipos y los daños provocados, para obligar a los pacientes públicos a acudir a las clínicas privadas.
  • *Impotencia gerencial*. Los directores de hospitales no influyen en la selección de los médicos ni de los directores de departamentos. Carecen de autoridad real para premiarlos o sancionarlos. *Las pocas veces en que un Ministro de Salud ha cancelado a médicos incumplidores ha sido desautorizado, minando su autoridad obligándolo a reponerlos* ¿Qué director se atreve a hacerlo? Un general impotente, sin ninguna autoridad ni control sobre sus tropas.
  • *Designaciones politizadas*. Los directores de hospitales son designados más por sus méritos políticos que por su capacidad y experiencia gerencial. Salvo honrosas excepciones estos directores son controlados a control remoto desde la cúspide. *Y suelen ser despedidos arbitrariamente aunque hayan realizado una labor eficiente y a favor de los afiliados*.
  • *Concentración de las decisiones*. Mientras la gerencia de la clínica privada tiene el control del mantenimiento, las compras y los suministros, en el sector público estas funciones están concentradas en la sede central, *en manos de burócratas que desconocen los problemas de los hospitales y las necesidades de los pacientes*. 
  1. *Ausencia de auditorías externas independientes*. No se conocen auditorías externas independientes que evalúen la eficiencia y transparencia en la asignación de los recursos, los resultados obtenidos y la relación costo/beneficio. *Los controles existentes están a cargo de los propios médicos con roles de jueces y partes*, bajo la amenaza de un Comité disciplinario del CMD.  

*Estas 10 normas improductivas perpetúan un sistema de salud contrario a las demandas de la gente común, relegando a los pacientes a un rol pasivo y secundario*. Como la Ley 42-01, General de Salud, no introdujo cambios estructurales, la Ley 87-01 de Seguridad Social sí lo hizo, otorgándole a los afiliados capacidad para asignar los recursos según su nivel de satisfacción. *Por eso la primera es bendecida, mientras la segunda es permanentemente cuestionada y satanizada*.

Creando el futuro dejando atrás el presente y el pasado

“Los hombres hacen su propia historia, pero no la hacen a su antojo, no la hacen bajo circunstancias elegidas por ellos mismos, sino bajo circunstancias ya existentes, dadas y transmitidas desde el pasado”. (Carlos Marx: 18 Brumario).

Los seres humanos nos realizamos en la historia, expresión de ella, y, por consiguiente, en gran medida, de nuestro pasado. Empero, por fortuna, somos lo que creamos en el futuro. Tenemos que trascender significativamente el presente y el pasado.

Los partidos políticos, principalmente PLD y FP, crearon una narrativa, un relato, cargado de la falacia lógica de la equivalencia. El relato se expandía y de tanto generalizarlo parecía verdad. Estaban haciendo con la problemática de la DEUDA como hicieron con la crisis financiera de los tres bancos. La gente terminó por percibir que Hipólito Mejía fue el culpable de la misma, de una crisis que se gestó a partir de 1986. La estrategia comunicacional fue tan exitosa, que, en su afán de culpabilizar, perdieron el horizonte del protagonista principal de aquel crac desbastador, que todavía hoy, estamos pagando y representan en la actualidad el 12.7% del PIB (Deuda cuasi fiscal del Banco Central).

Estaban creando, ahora, en el imaginario, que la deuda pública de hoy es causa, efecto y consecuencia de la actual gestión gubernamental. Pero, cuál ha sido la verdad para asumir la hermosa frase de Platón “Vamos juntos a cazar la verdad”, o como diría Antonio Machado en su Cantar de los cantares “¿Tu verdad? No. Ven conmigo a buscar la verdad. La tuya, guárdatela”. De eso se trata, veamos:

 Asumió poderDeuda encontradaSalió del gobiernoDeuda a la salidaDiferencia de préstamo tomadoNúmero de veces más
Hipólito Mejía2000US$3,231.82004US$6,584.9US$3,353.12.03
Leonel Fernández2004US$6,584.92012US$19,463US$12,8792.95
Danilo Medina2012US$19,4632020US$44,622.3US$25,159.32.29
Luis Abinader2020US$44,622.32025*US$60,885.2US$16,262.91.36

Los actores políticos que han gobernado, responsables de esta irresponsabilidad, han asumido conceptualmente el hablar de la deuda como si fuese una frase polisémica, en la que tendríamos que resignificar la categoría de DEUDA PUBLICA. Están ahí, glosadas y desglosadas, segregadas, por años y montos en el Banco Central. La elite política, en complicidad y colindancia con la elite empresarial, han preferido comprometer a las generaciones futuras con una deuda que ellos no crearon.

Una deuda irresponsable, pues sabemos que somos, después de Guatemala, el país con la presión tributaria más baja de la región (15-16% del PIB). Desde el 2008, esto es, 17 años, venimos arrastrando déficits por alrededor de 3.2% del PIB, sin que hayamos realizado una reforma fiscal de calado y progresiva. En un país donde el 67% de los impuestos son regresivos y el empresariado evade el ITBIS en un 43% y el Impuesto Corporativo, alrededor de un 62%.

La partitocracia ha sido insensata, irreflexiva, imprudente, ligera, por no haber realizado la reforma fiscal integral y por no poner a pagar a los evasores y delusores. ¡Un crimen abominable, pues nos cobran el ITBIS a los consumidores finales y no lo transfieren a la Dirección General de Impuestos Internos! En la clave del poder por el poder mismo, para regodearse en lo personal y lo particular. Es una parte nodal de la locura del poder. De ahí la poca circulación, de la pírrica movilidad partidaria de la partidocracia política.

En esa modorra tautológica y eterno procrastinar nos encontramos, cuando escuchamos hablar de DEUDA PUBLICA; allí, donde al final, los sectores más pobres, vulnerables y clase media sufren y sufrirán las consecuencias si seguimos con ese discurrir. En este 2025 pagaremos solo de intereses RD$298,000 millones de pesos y en el 2026: RD$322,000 millones. Una sangría que solo con un verdadero torniquete, que es la reforma fiscal, podría disminuir la deuda y tener más capacidad el Estado para invertir en el capital humano. La Estrategia Nacional de Desarrollo, consignada en la Constitución, subrayaba que para el 2021 la presión tributaria debió estar en 21% del PIB.

Fuente: Ministerio de Hacienda

Los economistas, en su inmensa mayoría apologistas del status quo, solo hablan de gastos de capital, acusa una verdadera importancia. Pero, de que sirve gastar el 50% del presupuesto en gastos de capital cuando los seres humanos languidecen en el costo social humano, ante la ausencia, la falencia, de la inversión en el capital humano. Es el caso de Balaguer con respecto a la educación, salud, los sueldos, agua potable, protección social. Costa Rica tiene 3,000 kilómetros cuadrados más que la República Dominicana, no es la séptima economía de la región, no tiene el grado y nivel de infraestructura que nosotros, sin embargo, su esperanza de vida al nacer es de 80 años y nos llevan casi 100 puntos en desarrollo humano. La mortalidad materna es de 67 y en Dominicana de 107. La mortalidad infantil aquí es de 35 y la costarricense es de 21. La muerte neonatal está en 16 en Dominicana y en Costa Rica en 9.

Hay que asumir un golpe de timón con la deuda como si fuese algo impostergable para el Estado, entendiendo el prorrateo de la culpa, donde los dominicanos no tengamos que abogar por el presente ni mucho menos por ese pasado donde un presidente señaló en Nueva York que tenía RD$40,000 millones para la campaña del 2012 en favor de Danilo Medina Sánchez. Es el déficit fiscal más grande de la historia sin que en la sociedad dominicana ocurriera una crisis, ni nacional ni internacional. Fue de tan hondo calado el déficit que el mismo señor Medina Sánchez se vio abocado a una reforma tributaria y a decir “Que le habían dejado un maletín lleno de facturas”.

¿Cuál es el síntoma dañino que tenemos hoy con respecto a la deuda? Que sigue aumentando y el peso de la acumulación de la deuda: US$60,885 al mes de julio de 2025, donde Leonel y Danilo tomaron US$38,038.3 millones de dólares. Esos compromisos que conllevan pagos del Principal, de Intereses y Comisiones lo que hace dolorosa la deuda. ¿Alguien serio, mínimamente objetivo, me puede decir si los RD$298,000 millones de pesos de este año y los RD$322,000 millones que tendremos que pagar en el 2026 son resultados de las tormentas de deuda de Abinader o de los huracanes de Fernández Reyna y Medina Sánchez?

Veamos el cuadro de pagos de Intereses y Comisiones desde el 2021 al 2026:

AñoIntereses y Comisiones
2021RD$176,991.0
2022RD$193,105.7
2023RD$213,715.7
2024RD$250,443.0
2025RD$297,486.4
2026*RD$322,000.0

*RD$24,014.4 más que el 2025

*Deuda contemplada para el 2026 de Intereses y Comisiones

Entre el 2021 y 2025 el pago de Intereses y Comisiones de la deuda serían de RD$1,172,241). Si adicionamos los Intereses y Comisiones de la deuda del año 2026, contemplado en el Anteproyecto de Ley del Presupuesto, estaríamos hablando de RD$1,608,750.8.

En el Informe del Ministerio de Hacienda: Informe trimestral sobre la situación y evolución de la deuda de Enero/Marzo del 2025, se establece que para el 2025:

Aplicaciones Financieras: RD$108,120.8, segregadas así:

  • Amortización Deuda Externa: RD$78,977.2 millones.
  • Amortización Deuda Interna: RD$10,525.5 millones.
  • Disminución de Cuentas x Pagar: RD$13,500.0 millones.
  • Incremento Activo Financiero: RD$5,117.7 millones.

Como vemos, en esta parte del 2025 no están señalados ni los Intereses ni las Comisiones, que harían para el 2025 un total de la deuda de RD$405,607.2 millones de pesos, equivalente a 5.18% del PIB.

Es tan difícil para mi generación reconocer que Balaguer, estando en la oposición, no jugaba un rol tan ríspido, tan gris y con tantas pocas luces de la profesionalidad, aun habiendo pasado por el Estado varias veces. Lucen como dos políticos más, no que pasaron por el Estado y sus seguidores parecen fundamentalistas y dogmáticos de los años 60 del siglo pasado. Han querido crear una especie de sociología del deterioro, es como si quisieran imponer en la sociedad dominicana el triunfo de la estupidez. Las elecciones son en el 2028 y se mueven como si estuviese programada para mayo de 2026. Solo hay que ver lo que dijo un ex presidente con el apagón del Aeropuerto y con las visas a los haitianos. También dijeron que cerca de 315,000 y 400,000 niños se quedarían sin escuelas.

Un economista, para “desmentir” al presidente Abinader, que la oposición lo ha puesto reactivo, llevándolo a las canchas de ellos, dijo que el pago de las aplicaciones financieras (principal) fueron tanto. Sin embargo, fue un acto de deshonestidad sin límites y de poca honradez intelectual, “desconociendo” que el pago de la deuda implica: Principal, Intereses y Comisión. Los dirigentes políticos de la sociedad dominicana son parte medular del problema, crean mayor incertidumbre y desconfianza en nuestra formación social. Stanley Kubrick dijo una vez “Si un oficial al mando carece de confianza, ¿Qué puede esperar él de sus hombres?”

Sector/ Fuente de Financiamiento2004201220202024
DEUDA PUBLICA CONSOLIDADA10,874.925,064.954,469.371,525.4
DEUDA PUBLICA EXTERNA CONSOLIDADA6,376.513,887.531,007.941,813.5
DEUDA PUBLICA INTERNA CONSOLIDADA4,498.411,177.423,461.429,711.9
     
 A. SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO (1+2)6,584.919,463.344,622.357,587.2
1. Gobierno Central6,197.519,121.844,086.157,467.4
               Deuda Externa5,446.312,865.630,696.540,734.0
               Deuda Interna751.26,256.213,389.616,733.4
                      De los cuales:  Intragubernamental0.02,112.92,380.92,173.7
     
2. Resto del SPNF387.4341.5536.2119.8
               Deuda Externa97.76.06.06.0
               Deuda Interna 289.7335.5530.2113.8
     
B. SECTOR PUBLICO FINANCIERO4,290.07,714.512,227.816,111.9
3. Banco Central4,290.07,714.512,227.816,111.9
               Deuda Externa 832.51,015.9305.31,073.5
               Deuda Interna3,457.56,698.611,922.515,038.4

Fuente: Banco Central de la República Dominicana

Tenemos que otear, vislumbrar un futuro más halagüeño, más inclusivo, con más transparencia y más imperio de la ley. Allí donde el liderazgo de la simulación, el cinismo, la mitomanía y el espectáculo no encuentren espacios ni eco. Es la necesidad de la regeneración como MORENA en México, para renovar la democracia y el impacto de la desafección, la abulia y la apatía no sigan carcomiendo esta democracia de papel.

INFOTEP celebra 45 años de transformación e impacto social con grandes logros en formación técnico profesional

SANTO DOMINGO. – Con una misa de acción de gracias, el Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (INFOTEP) conmemoró su 45.º aniversario, resaltando una trayectoria de expansión, innovación y transformación que ha impactado la vida de más de 13 millones 629 mil dominicanos y dominicanas en cuatro décadas y media de servicio al desarrollo nacional.

Durante la ceremonia celebrada en la Iglesia Santa Bárbara en la Zona Colonial, y oficiada por el obispo de San Pedro de Macorís, Monseñor Santiago Rodríguez, el director general del INFOTEP, Rafael Santos Badía, destacó que en los últimos cinco años (2020–2025) la institución ha experimentado un salto histórico en cobertura, infraestructura, innovación tecnológica e inclusión.

“INFOTEP es hoy sinónimo de oportunidades. Hemos multiplicado los espacios de formación para que nadie se quede fuera del tren del desarrollo. En solo cinco años pasamos de ocho centros propios a 63, llevando la capacitación donde vive la gente”, expresó Santos Badía.

El director general recordó que este aniversario coincide con la inauguración del Centro Tecnológico Río Yuna, en Loma de Blanco, provincia Monseñor Nouel, con programas de formación que incluyen protección de recursos hídricos en comunidades rurales.

Simultáneamente, en las direcciones regionales y centros del INFOTEP en todo el país se celebraron misas de agradecimiento por los logros alcanzados, reflejo del compromiso colectivo de una institución que se consolida como motor de la formación técnico profesional y del empleo decente en la República Dominicana.

Un quinquenio de expansión y resultados tangibles

Entre agosto de 2020 y agosto de 2025, el INFOTEP ha desarrollado 219 mil 483 acciones formativas, capacitando a 3 millones 613 mil 098 participantes en todo el territorio nacional. De ellos, 13 mil 475 egresaron de carreras técnicas, mil 718 se formaron bajo el modelo de Formación Dual, y 5 mil 742 validaron ocupaciones, mientras 5 mil 395 trabajadores fueron certificados bajo normas de competencia laboral.

La participación femenina alcanzó un nivel destacado, con un millón 998 mil 713 mujeres egresadas, cifra que supera a un millón 614 mil 385 hombres, reflejando el compromiso del INFOTEP con la equidad y la inclusión.

Asimismo, se amplió la plantilla docente de 2 mil 810 facilitadores en 2020 a 4 mil 541 en 2025, con programas de actualización metodológica, técnica y ética, fortaleciendo la calidad educativa y la excelencia formativa.

“Cada facilitador actualizado y cada aprendiz egresado representan una victoria colectiva en la construcción de un país más competitivo y solidario”, subrayó el director general.

Ministro de Trabajo

El ministro de Trabajo y presidente ex oficio del INFOTEP, Eddy Olivares, resaltó la trascendencia del 45 aniversario de la institución, al destacar el notable crecimiento experimentado en los últimos años y el impacto que ha tenido en la formación técnico profesional del país.

“El INFOTEP es una de las instituciones más importantes de la República Dominicana. Estos 45 años representan un motivo para continuar avanzando y trabajando para que nuestra gente esté preparada para insertarse en el mercado laboral, progresar y disfrutar de una vida mejor, con empleos decentes y firmes para todos”, expresó Olivares.

Infraestructura y tecnología de vanguardia

Durante este periodo, INFOTEP modernizó y amplió su red física y tecnológica con 63 centros tecnológicos y comunitarios, ocho direcciones regionales, cuatro oficinas satélites, cuatro escuelas especializadas (Hotelería y Pastelería en Higüey, Ámbar en El Valle, Larimar en Barahona y Hotel Escuela Villa Suiza en Sabana de la Mar).

Asimismo, cinco centros especializados, entre ellos el Centro de Formación Virtual, el Centro de Innovación y Desarrollo Empresarial, la Academia Huawei y la Escuela de Idiomas.

Además, cuenta con 56 talleres móviles y 239 Centros Operativos del Sistema (COS), que garantizan el acceso a la formación incluso en comunidades rurales y apartadas.

INFOTEP también ha dado un salto tecnológico sin precedentes, implementando aulas de inmersión Polimedia, campus inteligentes interconectados a un datacenter nacional, sistemas de seguridad con inteligencia artificial y un programa de seguridad perimetral para proteger instalaciones y usuarios.

Innovación, investigación y observatorios para la productividad

La institución ha desarrollado más de 559 programas de formación actualizados, incluyendo 85 nuevos diseños curriculares vinculados a la Industria 4.0, con guías didácticas y herramientas de evaluación que aseguran la pertinencia de la enseñanza frente a los desafíos tecnológicos y productivos del siglo XXI.

En junio de 2025, INFOTEP lanzó el Observatorio de la Formación Técnico Profesional (FTP), concebido como una herramienta estratégica de análisis del mercado laboral que permite anticipar tendencias y alinear la oferta formativa con la demanda productiva.

El profesor Santos Badía recordó que en 2021 se realizó la Gran Consulta Nacional sobre el Futuro de la Formación Técnico Profesional, ejercicio participativo sin precedentes que sirvió de base para la Agenda Nacional de Formación Técnico Profesional 2025–2027, orientada a fortalecer el talento humano dominicano.
El modelo tripartito: la base del éxito del INFOTEP

Uno de los elementos más distintivos del INFOTEP, y piedra angular de su éxito sostenido, es su modelo tripartito de gestión, establecido desde su creación en 1980 por la Ley 116-80. Este esquema integra de manera armónica al Gobierno, al sector empresarial y al sector laboral, garantizando legitimidad, pertinencia y sostenibilidad a las políticas de formación técnico profesional.

“El modelo tripartito es la esencia del INFOTEP. Es la razón por la cual esta institución ha perdurado, ha crecido y ha sabido anticiparse a los cambios del mercado laboral. Aquí, el Estado, los empleadores y los trabajadores construyen juntos el futuro productivo del país”, afirmó el profesor Santos Badía.

Este enfoque colaborativo ha permitido al INFOTEP articular una oferta formativa alineada con las necesidades reales del aparato productivo, fortalecer el empleo formal y promover la cohesión social, consolidándose como referente regional en América Latina y el Caribe.

Apoyo a la productividad y compromiso social

En el eje empresarial, el INFOTEP ha atendido a más de 3 mil 800 empresas por año, capacitando a 519 mil 091 gerentes y mandos medios, un millón 572 mil 541 trabajadores y 7 mil 586 emprendedores, fortaleciendo la competitividad nacional.

En materia de cooperación, se han firmado 142 acuerdos interinstitucionales con entidades nacionales e internacionales, entre ellas Tknika del País Vasco y el Consorcio CIDE de Canadá, con quienes se impulsó el Observatorio FTP.

Además, INFOTEP asumió la presidencia pro témpore de la Alianza para la Formación Dual de América Latina y el Caribe, consolidando su liderazgo regional.

Asimismo, la institución ha tenido una participación activa en programas sociales del Gobierno, como Supérate y Oportunidad 14/24, y en proyectos estratégicos como Cabo Rojo en Pedernales, donde más de 110 mil personas han sido capacitadas para incorporarse al desarrollo turístico y económico del sur del país.

“INFOTEP no es solo una institución del Estado, es una obra de toda la sociedad dominicana. Su fortaleza proviene de ese modelo que nos une: Gobierno, empresarios y trabajadores en una misma causa”, reafirmó Santos Badía.

UASD suspende docencia tras tiroteo en su sede central

La Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD) suspendió la docencia este jueves luego de registrarse un tiroteo que dejó al menos dos personas heridas.

El incidente ocurrió en la sede central de la institución, donde se reportaron disparos que provocaron pánico entre los presentes.

Hasta el momento se desconocen las identidades de las víctimas. La universidad informó que ofrecerá un comunicado oficial en las próximas horas.

Gobierno de Luis Abinader impulsa más de 100 obras de alto impacto en las provincias fronterizas

Santo Domingo, República Dominicana. – La Dirección de Estrategia y Comunicación Gubernamental (DIECOM) informó que el Gobierno del presidente Luis Abinader continúa fortaleciendo el desarrollo integral de las provincias fronterizas mediante una amplia cartera de proyectos en infraestructura, salud, educación y energía.

De acuerdo con el informe “5 Años Construyendo el País que Queremos”, presentado por la Dirección de Medios Locales de la Presidencia, se han ejecutado y concluido más de 100 obras de alto impacto en las provincias Pedernales, Independencia, Elías Piña y Dajabón, con una inversión que supera los RD$30 mil millones.

Estas acciones reflejan el compromiso del Gobierno dominicano con el desarrollo integral de la zona fronteriza, promoviendo la inversión pública, la generación de empleos y la dinamización económica en regiones históricamente marginadas.

“El conjunto de obras evidencia una política de Estado orientada a reducir las desigualdades territoriales y fortalecer la presencia institucional en la frontera”, destaca el informe.

Pedernales: epicentro del desarrollo turístico y energético

La DIECOM explicó que en Pedernales se han concluido 21 obras de alto impacto, junto con otros proyectos en ejecución, entre ellos el Hospital Provincial Dr. Elio Fiallo, el Acueducto de Pedernales y la Carretera Enriquillo–Pedernales.

Entre las inversiones más relevantes figura el Proyecto Pedernales, un megaproyecto que incluye el aeropuerto internacional, el puerto de cruceros y complejos hoteleros, con una inversión superior a RD$19,700 millones.

A esto se suman la Subestación Pedernales, la ampliación Los Cocos 138-12.5 kV y la Línea de Transmisión Juancho–Pedernales, que totalizan RD$9,711 millones, además de la Carretera Pedernales–Bahía de las Águilas, valorada en RD$487 millones.

Dajabón: liderazgo en ejecución de obras

La provincia Dajabón encabeza la lista con 33 obras de alto impacto concluidas, entre ellas la reconstrucción de carreteras, la rehabilitación de acueductos, la remodelación de hospitales y la construcción de centros de salud, parques y destacamentos policiales.

Entre los proyectos más importantes se encuentran la reconstrucción de la carretera Loma de Cabrera–Manuel Bueno–Las Lanas (Tramo II), con una inversión de RD$554 millones; la carretera Dajabón–Santiago–Loma de Cabrera, con RD$52 millones; y el remozamiento y asfaltado de la carretera Loma de Cabrera–Capotillo.

Asimismo, se ejecutan la ampliación del acueducto múltiple Partido–La Gorra, el remozamiento del Hospital Municipal de Partido y la construcción del sistema de interconexión del canal Juan Calvo, obras que impactan directamente en el bienestar de los residentes de la zona.

Independencia: obras que fortalecen la conectividad y el bienestar

En la provincia Independencia se reportan 26 obras concluidas de alto impacto, entre ellas la Carretera Polo–Guayabal (RD$600 millones), la Línea 138 KV Duvergé–Jimaní (RD$222 millones) y la reconstrucción de caminos vecinales Los Bolos–El Maniel.

También se realizó el mejoramiento del entorno del balneario Boca de Cachón, con una inversión cercana a RD$103 millones, así como la construcción de viviendas, aceras, contenes, acueductos, canchas deportivas y espacios públicos, con una inversión total que supera los RD$800 millones.

Elías Piña: infraestructura vial y social

En Elías Piña se han completado 28 obras de alto impacto, con importantes inversiones en infraestructura vial y social. Entre las más relevantes se destacan la Carretera Comendador–Guaroa–Macasías (RD$1,120 millones), la Verja Perimetral Inteligente Fronteriza (RD$2,388 millones en su tramo provincial) y la Carretera Hondo Valle–Juan Santiago–El Cercado (RD$1,000 millones).

Las iniciativas incluyen además la construcción de escuelas, destacamentos policiales, parques, canchas, funerarias y obras de saneamiento ambiental, mejorando significativamente la calidad de vida de los habitantes de esta provincia fronteriza.

Compromiso con la frontera

La DIECOM reiteró que estas acciones forman parte de la estrategia del Gobierno del presidente Luis Abinader para reducir las brechas territoriales, fortalecer la presencia institucional en la zona fronteriza y consolidar un modelo de desarrollo inclusivo y sostenible en beneficio de las comunidades del sur y noroeste del país.